数字包容性展望：现状与不足
发表机构：信息技术与创新基金会
发布年份：2023年
发布国家、地区或组织：
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发表机构：信息技术与创新基金会
发布年份：2023年
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研究问题：实现世界人类平等获取知识
结论：
数字包容性工作需要针对人们保持离线状态的原因，在这一点上，数字鸿沟更多的是采用问题而不是部署问题。
成功的数字包容性工作有几个关键的共同点：灵活且个性化，遵守一致的高水平标准，并分享最佳实践以最大限度地减少浪费，同时调整计划以满足当地需求。
数字包容性工作包括让人们上网的各种尝试。美国人口的数字素养率低，缺乏适当的数字技能机构，使得提高数字素养成为让人们上网的关键组成部分。
在天平的另一端，数字导航器可以帮助人们注册低成本计划或弄清楚如何导航互联网连接。仍然存在的障碍包括缺乏资金、规模和符合高水平标准的可靠数据。
数字包容性、数字素养率和对低成本计划的认识高度相关，差距主要集中在边缘化群体周围。让人们上网需要单独解决问题的所有根源。
建议：
数字包容性是保护伞，在保护伞下，人们可以进行各种努力。包括从培训个人数字素养到为整个社区带来低成本计划。尽管数字包容性实践是多种多样的，但在政策领域变得突出。最近基于数字包容性的计划引起了社会极大的关注，特别是通过《数字公平法案》。有效的数字包容性工作，包括的主要特征有：灵活性、有协作和伙伴关系、对精准数据的需求。
“数字素养”大致是指在线交流和获取信息的能力，其定义在不同的环境和不同的来源中有所不同。早在2011年，美国图书馆协会的数字素养工作组就将其定义为“使用信息和通信技术查找、评估、创建和交流信息的能力，需要认知和技术技能。美国国家数字包容联盟扩展了该定义，指出具有数字素养技能的人：
拥有以各种格式查找、理解、评估、创建和交流数字信息所需的各种技能和认知技能； 能够适当有效地使用各种技术来检索信息、解释结果并判断信息的质量； 了解技术、终身学习、个人隐私和信息管理之间的关系； 使用这些技能和适当的技术与同行、同事、家人以及有时与公众进行沟通和协作； 利用这些技能积极参与公民社会，为一个充满活力、知情和参与的社区做出贡献。
Reasons for nonadoption reported in NTIA’s Internet Use Survey (2011–2021)
数字素养并不是一个新想法，就像数字鸿沟本身一样。事实上，10年前就出现了对数字素养培训的迫切呼吁，从那时起，这种需求变得更加紧迫。布鲁金斯学会（Brookings Institution）2017年发布的一份报告发现，在过去的15年中，特别“数字”职业的就业比例增加了两倍，即使是最不数字化的工作也变得更加依赖至少一些数字技能。所有部门和所有行业都存在数字技能差距。COVID-19大流行只是为正在进行的数字化带来了新的紧迫性，并证明除了劳动力之外，获得基本资源和社会机构现在还需要一定程度的数字技能。在这一点上，不具备数字素养的人不仅缺乏有用的技能——他们完全被排除在社会成长中的部分之外。
