开源：欧洲数字主权的关键之路

在刚刚结束的2025年欧盟开源政策峰会上，来自政策制定、产业界和开源社区的领袖们齐聚一堂，共同探讨了一个关键问题：在新的立法周期中，开源将如何塑造欧洲的数字主权、竞争力和创新力？

一、数字殖民时代的警醒

“我们正被科技巨头殖民，90%的基础设施都掌握在他们手中。”经济政策研究中心（CEPR）的Cristina Caffarra开门见山地指出了这个令人不安的现实。科技巨头在欧洲经营，却几乎不缴纳税款，也不为本地发展作出实质贡献。更令人担忧的是，他们让欧洲相信，只要使用他们提供的技术栈，就等同于拥有了数字主权。

二、监管之外还需要做什么

面对这种局面，欧盟一直将主要精力放在制定监管政策上。但正如多位与会专家指出的，仅靠监管是不够的：

•  监管本身并不能创造替代方案

•  监管也无法重新分配权力

•  要想真正实现数字主权，欧洲必须主动建设和投资自己的数字基础设施

“主权技术不是可有可无的，而是必需品，因为我们每天都在使用它。”主权技术局（Sovereign Tech Agency）的Adriana Groh如是说。她强调，“我们对创新的痴迷并不健康。我们需要维护现有的系统。这不是政党之争，不是左右之分，这是常识。”这番话道出了一个核心问题：可持续性。

三、资金困境与系统性矛盾

当前的开源项目面临着一个显著的困境：大量项目被建设出来，却没有得到持续维护。这与现有的资助体系结构有关，项目通常只能获得有限年限的资金支持，之后就会面临资金断裂的风险。更具讽刺意味的是，尽管欧盟在政策层面大力提倡“开源优先”原则，但政府和公共部门仍在大量采购专有软件，这实际上是在资助对外部技术的依赖。

四、走向未来：欧洲的选择

要改变现状，需要多方协同行动：

1.政策制定者、企业和开源社区需要共同推动建设欧洲技术生态系统

2.将重点放在开源、互操作性和安全性上

3.建立更可持续的基础设施投资模式

在追求数字主权的同时，欧洲也需要保持开放和包容。联合国教科文组织风险投资顾问Sunita Grote认为：重点应该放在推动欧洲共同价值观上——透明度、集体治理和开放路线图。

如今，欧洲正站在数字未来的十字路口。开源不仅是一个选择，更是欧洲数字主权的关键所在。在这个新的立法周期中，如何平衡开放与自主，将决定欧洲在未来全球数字版图中的位置。

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https://blog.okfn.org/2025/02/11/open-source-policy-and-europes-digital-sovereignty-key-takeaways-from-the-eu-open-source-policy-summit/